公交车上不给老人让座，车长劝了半天你也不听，有可能会被“拒绝乘坐”，并收到50元罚单哦。这是《郑州市城市公共交通条例(草案)》的一项规定，昨日，该草案在郑州市十二届人大常委会第三十八次会议上，接受了审议。很多市民听说后提出了异议。(大河网 7月3日)
我们可以理解郑州方面的出台这一政策的苦衷，毕竟，国人在文明行为面前，总感觉是有点懒惰或者不自觉，有的时候更是一种丑陋。但是，我们知道，道德是一种固化在内心的自觉行为，是一种靠自觉和自愿维持的品德和素质，并不是一纸规定就能解决问题的事情，相反，道德遇上强硬的规定，会表现出一种逆反的心态，这样反而不利于文明道德行为的倡导。正是从这个意义上来看，郑州方面出台的这一硬性规定的“道德”政策，就显得有的唐突和无奈，是一颗难啃的青涩杏子。
其实，郑州方面出台的这一政策不仅不合当前和谐社会建设，而且很难操作;这样的规定，只能是道德的枷锁。
首先，让座还是下车，真是个问题。我们知道，一旦上车买了票，就相当于和公交公司订立了合同。公交车有义务把我送到相应的站点，作为车长，他没有权利因为我不让座而单方面解除合同。但是，如果遇到不让座行为，根据此规定，将罚款的同时，还要乘客下车。这岂不是单方面解除合同，损害乘客利益。
其次，公交公司是执法主体?显然，不是;我们知道我们国家法律对于执法资格有相当的要求;公交公司没有处罚公民个人的权利，那么他们的这一规定有谁来执法?是公交车司机还是交通部门?同时，这一行政执法行为的诉讼和救济行为怎么规定，都不明确;因此，笔者觉得这一处罚规定，首要的是没有明确法律责任和主体，因此，是违背有关法律法规的。
再次，老人、孕妇是那些人?那些人是该让座?怎么一个让座法?顺序如何规定等，都是在执行当中遇到具体实在的问题;我们做一个假如，一个20岁的小伙子，按照此规定，比他大的同志都应该让座，即使大一天，也应该让座，因为对于这个20岁的小伙来说，比他大就意味着是年长者，一定程度上也是老人。实际上的情况是，这位小伙子由于种种方面的原因，有疾病在身，无法让座，那么出现这种情况，规定怎么办?是强制执行还是人情化执行?也是一个问题。
最后，假如这一规定遭遇社会问题，也就是在行驶过程中，遇上死皮难缠的主儿，他既不让座，也不缴纳罚款和下车，那么应该对于乘客来说，是看执行中的矛盾纠纷还是下车寻找另一公交车，这些都是执行中会遇到的实际问题;按照民航的规定，乘客被公司无正当理由延误时间，将要履行赔偿义务，公交公司是否也有这样的规定?乘客的权益怎么保护?
凡此等等，都是实际的问题，笔者看了报道，“规定”对于这样的事情，没有详细的描述。这说明郑州出台此规定是盲目的，一定程度上有行政作秀行为嫌疑。笔者透过这一事件，想要说的是我们的政府要善用自己的权力，不要随随便便出现这规定那条例，凡是要谨慎和三思而后行，如果今日想起一个规定就出台，明日有想起一个规定有执行，如此朝三暮四的行政行为，损害的只能是政府公信力。
